Скачать (52.5 Кб)
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ КОБОЛДИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
СЕЛЕМДЖИНСКОГО РАЙОНА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«29» июля 2019 год № 37
с. Коболдо
О порядке своевременного
оповещения и информирования
населения Коболдинского
сельсовета об опасностях,
возникающих при военных
конфликтах или в следствии
этих конфликтов, а также при
чрезвычайных ситуациях
природного и техногенного
характера
В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Законом Амурской области от 6 марта 1997 г. N 151-ОЗ "О защите населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
постановляю:
1. Утвердить Порядок своевременного оповещения и информирования населения Коболдинского сельсовета об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов (далее - военных конфликтах), а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее - ЧС), согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Рекомендовать:
2.2.1. Руководителям организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты I и II классов опасности, создающих локальные системы оповещения, обеспечить оповещение и информирование проживающего в зоне их действия населения, работающего персонала организаций, находящихся в зоне их действия, собственного обслуживающего персонала.
2.2. Для оперативного решения вопросов по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Коболдинского сельсовета организациям независимо от их организационно-правовой формы, имеющим собственные радиосети, развернуть радиосеть на канале ЧС (частота 161.075 МГц) с базовой радиостанцией у старшего оперативного дежурного (далее - СОД) единой дежурно-диспетчерской службы управления по делам ГОЧС в Селемджинском районе (далее - ЕДДС).
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования и подлежит размещению на официальном сайте администрации Коболдинского сельсовета.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Коболдинского сельсовета Я.А.Безрукова
Приложение
к постановлению
от 29 июля 2019 г. N 37
ПОРЯДОК
СВОЕВРЕМЕННОГО ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ КОБОЛДИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ОБ ОПАСНОСТЯХ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВОЕННЫХ КОНФЛИКТАХ
ИЛИ ВСЛЕДСТВИЕ ЭТИХ КОНФЛИКТОВ, А ТАКЖЕ
ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ ПРИРОДНОГО
И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 1993 г. N 178 "О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов", Законом Амурской области от 6 марта 1997 г. N 151-ОЗ "О защите населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением главы администрации Амурской области от 8 июня 1993 г. N 212 "О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов".
2. Порядок определяет организацию, задачи и механизм реализации мероприятий по своевременному оповещению и информированию населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах, а также при ЧС.
II. Организация и задачи оповещения
1. Оповещение является одним из важнейших мероприятий, обеспечивающих приведение органов, осуществляющих управление гражданской обороной (далее - ГО), единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) в установленные степени готовности и доведение в минимально короткие сроки сигналов (команд, распоряжений) и информации.
2. Основной задачей оповещения является обеспечение своевременного доведения сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при военных конфликтах, а также угрозе возникновения или возникновении ЧС до:
- руководящего состава ГО и РСЧС, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по ГО (далее - НФГО);
- дежурно-диспетчерских служб (далее - ДДС) экстренных оперативных служб района, ДДС организаций, эксплуатирующих потенциально опасные объекты (далее - ПОО), объектов экономики, имеющих важное оборонное и экономическое значение, а также объектов жизнеобеспечения населения и социально значимых объектов;
- населения, проживающего на территории Коболдинского сельсовета.
III. Сигналы оповещения
3.1. Сигнал оповещения - это условный сигнал, передаваемый в системе оповещения и являющийся командой для проведения определенных мероприятий органами, осуществляющими управление силами и средствами ГО и РСЧС.
3.2. Для привлечения внимания населения установлен предупредительный сигнал "Внимание всем!".
3.3. Сигнал "Воздушная тревога" подается с возникновением непосредственной опасности угрозы нападения противника и означает, что удар может последовать в ближайшее время. До населения этот сигнал доводится при помощи системы экстренного оповещения населения в течение 2 - 3 минут. Сигнал повторяется несколько раз и дублируется прерывистыми гудками на предприятиях, транспорте, а также с помощью ручных сирен, электромегафонов и других звуковых средств.
3.4. Сигнал "Отбой воздушной тревоги" подается, если удар не состоялся или его последствия не представляют опасности для укрываемых. Для передачи сигнала используется система экстренного оповещения населения.
После нанесения противником удара передается информация о принимаемых мерах по ликвидации последствий нападения, правилах поведения и другим вопросам.
3.5. Сигнал "Радиационная опасность" передается при непосредственной угрозе радиоактивного заражения или при его обнаружении. Под непосредственной угрозой радиоактивного заражения понимается вероятность заражения территории городского округа в течение одного часа.
3.6. Сигнал "Химическая тревога" подается при угрозе или обнаружении химического, а также бактериологического заражения. Сигнал подается при помощи системы экстренного оповещения населения и дублируется подачей звуковых, световых и других сигналов.
3.7. Сигнал "Угроза затопления" подается при угрозе или непосредственном нарушении плотины гидротехнического узла. Население Коболдинского сельсовета, проживающее в зоне возможного затопления, оповещается системой экстренного оповещения населения и вспомогательными средствами.
3.8. Оповещение населения о ЧС осуществляется системой экстренного оповещения населения путем передачи экстренных сообщений об угрозе возникновения или возникновении ЧС и правилах поведения населения.
IV. Порядок оповещения и информирования
руководящего состава ГО и РСЧС
4.1. Доведение сигналов (распоряжений) об опасностях, возникающих при военных конфликтах, а также при ЧС до руководящего состава ГО и РСЧС осуществляется ЕДДС.
4.2. ЕДДС, получив сигналы (распоряжения), подтверждает их получение, немедленно доводит их до руководящего состава ГО, ДДС экстренных оперативных служб области, ДДС ПОО, ДДС объектов экономики, имеющих важное оборонное и экономическое значение, а также ДДС объектов жизнеобеспечения населения и социально значимых объектов.
4.3. Передача сигналов оповещения "Химическая тревога" и "Радиационная опасность" осуществляется только до органов управления ГО. Данные сигналы могут быть получены СОД ЕДДС от оперативного дежурного государственного казенного учреждения Амурской области "Центр обеспечения гражданской защиты и пожарной безопасности Амурской области" (далее - ГКУ "Амурский центр ГЗ и ПБ").
4.3.1. С получением данных сигналов или при обнаружении радиоактивного, химического или биологического заражения (по данным разведки) решение на задействование муниципальной системы оповещения населения (далее - МСО) и передачу текстов сообщений, передаваемых по радиовещательным каналам, принимает глава Коболдинского сельсовета (лицо, его замещающее) или начальник управления по делам ГОЧС в Селемджинском районе.
4.3.2. При обнаружении заражения на территории объекта (организации) в районе действия сил ГО и РСЧС руководитель организации самостоятельно подает сигнал оповещения и сообщает о факте оповещения населения главе Коболдинского сельсовета (лицу, его замещающему) или начальнику управления по делам ГОЧС в Селемджинском районе.
4.4. Доведение сигналов оповещения осуществляется МСО в установленном порядке.
V. Порядок оповещения и информирования населения
5.1. Оповещение населения о воздушной опасности, радиоактивном, химическом и бактериологическом заражении, об угрозе затопления осуществляется МСО.
5.2. В целях обеспечения своевременного и надежного оповещения населения и доведения до него информации об обстановке и его действиях в сложившихся условиях установлен следующий порядок:
5.2.1. Основным способом оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах, а также о возникновении ЧС считается передача речевой информации с использованием МСО.
5.2.2. Для привлечения внимания населения перед передачей речевой информации производится включение рупорных громкоговорителей, производственных гудков и других сигнальных средств, что означает подачу предупредительного сигнала "Внимание всем!".
5.2.3. С получением сигнала "Внимание всем!" население и персонал организаций обязаны включить радиоприемники и телевизионные приемники для прослушивания экстренных сообщений. По указанному сигналу немедленно приводятся в готовность к передаче информации все расположенные на оповещаемой территории теле- и радиовещательные станции.
5.3. Во всех случаях задействования МСО до населения немедленно доводятся соответствующие сообщения по существующим средствам теле- и радиовещания.
5.4. Основной способ оповещения и информирования населения - передача речевых сообщений по МСО.
5.4.1. Передача речевой информации по МСО осуществляется СОД после утверждения текста информации главой Коболдинского сельсовета (лицом, его замещающим) или начальником управления по делам ГОЧС в Селемджинском районе.
5.4.2. Тексты сообщений с указанием порядка действий населения по сигналам оповещения, предварительно записанные и заложенные на рабочие места дикторов теле- и радиовещательных студий, передаются по команде СОД профессиональными дикторами с перерывом программ вещания длительностью не более 5 минут. Допускается двух-, трехкратное повторение речевого сообщения.
5.5. Оповещение и информирование населения, находящегося на транспортных узлах (вокзалы, аэропорты, речные порты) и в транспортных средствах, возлагаются на руководителей соответствующих организаций.
5.6. Для оповещения и информирования населения можно использовать локальные системы оповещения (далее - ЛСО) ПОО.
5.6.1. ЛСО ПОО используются для своевременного доведения сигнала "Внимание всем!" и информации об угрозе радиоактивного, химического, бактериологического заражения, катастрофического затопления, об угрозе возникновения и возникновении ЧС, а также информации о развитии событий и рекомендаций по дальнейшим действиям при авариях на ПОО, до проживающего в зоне их действия населения, работающего персонала организаций, находящихся в зоне их действия, собственного обслуживающего персонала ПОО, управления по делам ГОЧС в Селемджинском районе.
5.7. Оповещение о начале эвакуации населения организуется по месту работы, учебы и жительства руководителями организаций и управляющих компаний.
5.8. Ответственность за организацию и осуществление своевременного оповещения и информирования возлагается на главу Коболдинского сельсовета, управление по делам ГОЧС в Селемджинском районе и руководителей организаций.
